Le déficit de logement au Gabon : Causes, conséquences et solutions

      Le Gabon, pays aux ressources naturelles abondantes, affiche une urbanisation exceptionnelle avec près de 90 % de sa population vivant en zone urbaine. Selon les statistiques du Plan d’accélération de la Transformation (PAT), le déficit de logements est estimé entre 225 000 et 237 000 unités en 2021, et ce chiffre progresse pour atteindre près de 265 000 unités en 2025. La province de l’Estuaire concentre à elle seule 53 % des besoins en logement, ce qui représente environ 119 000 logements manquants. Malgré un PIB par habitant élevé (environ 8 000 US $ en 2021), environ 33 % de la population vit sous le seuil de pauvreté, aggravé par des difficultés d’accès au logement formel. Par ailleurs, la forte dépendance aux revenus pétroliers (45 % du PIB) rend le pays vulnérable à la volatilité des prix du pétrole, accentuant ainsi la pression sur le secteur immobilier.

Causes du déficit de logement

Pour comprendre pleinement l’ampleur de la crise du logement au Gabon, il est essentiel d’examiner les causes profondes qui la sous-tendent. Plusieurs facteurs, tels que l’urbanisation rapide, les coûts de construction élevés et les lacunes dans les politiques publiques, ont créé un déséquilibre entre l’offre et la demande de logements.

• Urbanisation rapide et mal maîtrisée
  L’exode rural vers Libreville et Port-Gentil, associé à une croissance démographique d’environ 30 000 habitants par an, exerce une forte pression sur l’offre de logements existante.

• Coût élevé de la construction
  Les coûts de construction au Gabon sont fortement influencés par la dépendance aux matériaux importés, ce qui entraîne une inflation des prix des constructions. Cette situation alourdit considérablement le prix final des logements, rendant l’accession à la propriété difficile pour une grande partie de la population, et limite ainsi l’offre de logements abordables.

• Politiques publiques insuffisantes
  Malgré des programmes ambitieux, comme la construction de 5 000 logements par an, l’exécution des projets reste incomplète, la SNI affichant de nombreux projets en cours sans être achevés.

Conséquences du déficit

Le déficit de logements ne se contente pas de créer des problèmes d’inaccessibilité. Il génère également des effets sociaux et économiques significatifs, amplifiant les inégalités et augmentant la pression sur les infrastructures existantes.

• Expansion des bidonvilles
  Environ 37 % des habitants urbains vivent dans des conditions précaires, entraînant une prolifération de logements informels aux conséquences néfastes sur la santé publique et la sécurité.

• Pression sur les infrastructures
  La concentration de la population dans quelques grandes villes génère des problèmes de circulation, d’accès à l’eau, à l’électricité et à l’assainissement.

• Inégalités sociales
  Le fossé se creuse entre ceux qui accèdent au marché immobilier formel et ceux qui vivent dans des conditions précaires, exacerbant les inégalités socio-économiques.

Solutions proposées

La crise du logement nécessite une approche multifacette, combinant des réformes institutionnelles, des partenariats public-privé, et l’adoption de solutions de financement innovantes.

• Développement de logements sociaux
  L’État doit intensifier ses partenariats avec le secteur privé et les institutions financières pour augmenter l’offre de logements abordables. Un exemple récent est le partenariat entre la SNI et la banque Shelter Afrique, qui vise à financer la construction de près de 1 900 logements autour de Libreville.

• Urbanisation et modernisation
  Une meilleure planification urbaine est essentielle pour intégrer la croissance démographique et améliorer l’accès aux infrastructures. La réforme foncière, déjà amorcée dans l’Estuaire, doit être poursuivie pour libérer davantage de terrains.

• Financement innovant : le refinancement hypothécaire
  Ce mécanisme permet aux propriétaires et aux primo-accédants de renégocier leur crédit immobilier afin d’obtenir des taux réduits (passant par exemple de 9 % à 6 %) et d’étaler le remboursement sur jusqu’à 20 ans. Une simulation montre qu’une telle révision permettrait de réduire significativement les mensualités – passant d’environ 1 530 à 1 015 dollars – et de doubler la proportion de ménages éligibles à l’accession à la propriété, passant de 12 % à 24 %.

• Utilisation des ressources locales
  Encourager l’usage de matériaux de construction locaux permet de diminuer les coûts et de dynamiser l’économie nationale, facilitant ainsi l’auto-construction accompagnée par des dispositifs d’assistance technique.

Conclusion

Le déficit de logement au Gabon constitue un défi majeur nécessitant une approche pluridimensionnelle. En combinant des politiques publiques ambitieuses, une meilleure planification urbaine et des mécanismes de financement innovants, tels que le refinancement hypothécaire adapté aux primo-accédants, le Gabon peut réduire l’écart entre l’offre et la demande. Ces mesures intégrées permettront non seulement d’améliorer l’accès à la propriété, mais aussi de réduire les inégalités et de stimuler la croissance économique du pays.

Sources

• – Données sur l’urbanisation au Gabon (CAHF – Centre for Affordable Housing Finance Africa)

• – Gabon Media Time, « Gabon : le déficit en logements estimé à 225 000 selon le PAT »

• – Direct Infos Gabon, « Gabon : quels sont les besoins en logement par province ? »

• – World Bank Document, « Financement du logement au Gabon »

• – Gabonactu, « Gabon : la SNI et la banque Shelter Afrique formalisent leur partenariat pour résoudre la crise du logement »